Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định Dự thảo Nghị định Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Dự thảo này nhằm siết chặt điều kiện để doanh nghiệp và ngân hàng được cấp giấy phép sản xuất vàng miếng, đảm bảo rằng chỉ các tổ chức có đủ năng lực tài chính và kinh nghiệm mới được tham gia vào thị trường này.

Theo dự thảo, để được cấp giấy phép sản xuất vàng miếng, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện khắt khe, bao gồm có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên, không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả, và có quy trình nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng.

Đối với các ngân hàng thương mại, điều kiện cấp giấy phép sản xuất vàng miếng còn cao hơn nữa. Họ phải có giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, có vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên, và không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả.

Không chỉ sản xuất vàng miếng, mà hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng và sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ cũng là các hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cấp giấy phép hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện. NHNN sẽ xem xét cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ cho doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.

Việc quy định các điều kiện trên nhằm đảm bảo rằng ngân hàng thương mại và doanh nghiệp sản xuất vàng miếng là các tổ chức có kinh nghiệm, đủ năng lực tài chính và tuân thủ pháp luật về hoạt động kinh doanh vàng. Điều này cũng giúp các doanh nghiệp và ngân hàng có thể nhanh chóng bắt tay vào hoạt động sản xuất vàng miếng khi được cấp giấy phép, đáp ứng yêu cầu quản lý hiệu quả thị trường vàng hiện nay.

Như vậy, Dự thảo Nghị định Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng đang hướng đến việc tạo ra một môi trường kinh doanh vàng an toàn, minh bạch và hiệu quả. Thông tin chi tiết về dự thảo có thể được tìm thấy tại trang web của Chính phủ hoặc các nguồn tin tức chính thức khác.

Trong bối cảnh hiện nay, khi mà giá trị của đồng Việt Nam đang có xu hướng giảm so với Đô la Mỹ và dự trữ ngoại hối vẫn còn mỏng, Ngân hàng Nhà nước đang phải cân nhắc và tính toán rất kỹ lưỡng về hạn mức nhập khẩu vàng. Tuy nhiên, nếu nhìn vào bức tranh toàn cảnh về lâu dài, việc nhập khẩu vàng có thể mang lại nhiều lợi ích cho nền kinh tế. Việc này không chỉ giúp ổn định thị trường vàng mà còn giảm áp lực lên tỷ giá và tăng nguồn cung cho thị trường.

TS. Nguyễn Trí Hiếu, một chuyên gia kinh tế nổi tiếng, đã bày tỏ quan điểm rằng việc bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng và nhập khẩu vàng là một quyết định hoàn toàn đúng đắn. Theo ông, điều này sẽ giúp tăng nguồn cung cho thị trường vàng, giảm bớt áp lực lên tỷ giá và đồng thời giúp ổn định thị trường. Việc tăng nguồn cung vàng cho thị trường không chỉ giúp giảm tình trạng khan hiếm vàng mà còn làm giảm các hoạt động mua bán vàng bất hợp pháp.

Về vấn đề hạn mức nhập khẩu vàng, ông Hiếu cho rằng cần phải căn cứ vào nhiều yếu tố quan trọng, bao gồm dự trữ ngoại hối quốc gia và biến động tỷ giá trong nước. Hiện tại, dự trữ ngoại hối của Việt Nam chỉ khoảng 80 tỷ USD, tương đương với khoảng 3 tháng nhập khẩu trung bình. Do đó, việc nhập khẩu vàng sẽ có ảnh hưởng không nhỏ đến tỷ giá trong nước. Vì vậy, Ngân hàng Nhà nước cần phải có những tính toán và dự báo chính xác để đảm bảo nhập khẩu vàng không gây ra những biến động tiêu cực cho thị trường.

Ông Hiếu cũng nhấn mạnh rằng không phải vì lo ngại về tỷ giá mà cấm nhập khẩu vàng. Chính sách tiền tệ không thể đáp ứng mọi mục tiêu của nền kinh tế và vai trò của Ngân hàng Nhà nước là phải tìm ra điểm cân bằng. Điều quan trọng là phải có một chính sách linh hoạt và phù hợp để vừa đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, vừa tạo điều kiện cho sự phát triển lành mạnh của thị trường vàng.

Về việc cho phép ngân hàng thương mại tham gia sản xuất vàng miếng, ông Hiếu không nghĩ rằng điều này là cần thiết. Ông cho rằng các ngân hàng thương mại có thể tham gia vào các hoạt động nhập khẩu vàng, phân phối vàng, lưu trữ vàng cho khách hàng, nhưng không nên tham gia vào sản xuất vàng miếng. Điều này sẽ giúp đảm bảo an toàn trong hoạt động của các ngân hàng và giảm thiểu rủi ro.

Khi bàn về việc thành lập sàn vàng, ông Hiếu cho rằng nếu thành lập sàn vàng, Việt Nam nên lập sàn giao dịch hàng hóa và có thể tham khảo mô hình Sàn Giao dịch vàng Chicago Mercantile Exchange (COMEX). Điều này sẽ giúp tạo ra một kênh giao dịch vàng chính thức và minh bạch, giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư và tăng cường quản lý nhà nước đối với thị trường vàng.

Sửa đổi Nghị định 24 sẽ “cởi trói” cho thị trường vàng, cung cấp nguồn cung dồi dào hơn cho thị trường. Tuy nhiên, cơ quan chức năng cũng cần ban hành nhiều quy định về minh bạch giao dịch vàng, từ đó giảm bớt các nhu cầu vàng liên quan đến rửa tiền, khiến cầu vàng trở nên thực chất hơn. Việc quản lý và giám sát thị trường vàng một cách chặt chẽ sẽ giúp ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp và đảm bảo sự phát triển lành mạnh của thị trường.